El consejero de Relaciones Institucionales y Portavoz del Gobierno, Alberto Catalán, y el presidente del Consejo Audiovisual de Navarra, Ramón Bultó, han presentado  la normativa que regula la utilización de mecanismos de protección de los menores de edad frente a la televisión a nivel autonómico.
El Consejo Audiovisual de Navarra ha impulsado esta norma, pionera a nivel nacional, que dotará de una protección integral a los menores frente a la programación, la publicidad y otros servicios de televisión. Es la primera vez que, en un texto normativo, se recogen las franjas horarias de protección reforzada más allá de los documentos existentes en materia de autorregulación.
Contenido del decreto foral
El texto que regula la utilización de mecanismos de protección de los menores de edad frente a la televisión consta de una exposición de motivos, veinte artículos divididos en seis capítulos, una disposición adicional y una disposición final. La exposición de motivos describe la preocupación que existe, tanto en el ámbito de la legislación internacional como nacional, para dotar a los menores de un marco adecuado de protección jurídica, protección que se extiende a todos los ámbitos de la sociedad, también al campo de las comunicaciones audiovisuales.
En lo que se refiere a la protección de derechos, la norma hace referencia a los derechos del menor, entre los que señala el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, así como el derecho a buscar, recibir y utilizar información adecuada a su desarrollo, que sea veraz, plural y respetuosa con los principios constitucionales.
El decreto incluye un capítulo dedicado a la programación , donde se señalan los principios de programación en relación con el deber de protección de la juventud y la infancia; los deberes que tienen las Administraciones Públicas en Navarra a fin de proteger a los menores y promover los valores de igualdad, solidaridad y respeto a los demás; y las prohibiciones que afectan a las emisiones de televisión, para evitar que éstas perjudiquen el desarrollo físico, mental o moral de los menores, además de que no fomenten el odio, el desprecio o la discriminación por motivos de nacimiento, raza, sexo, religión, nacionalidad, opinión o cualquier otra circunstancia personal o social.
Este documento regula también la calificación y señalización de los programas , donde se indica que la calificación se hará por edades. Será el Consejo Audiovisual de Navarra el encargado de hacer públicos los criterios de clasificación de los programas que se emitan, aspecto en el que ya está trabajando.
En lo que respecta a las franjas de programación , la norma distingue entre horario protegido (el comprendido entre las 06:00 horas y las 22:00 horas), horario de protección reforzada (entre las 07:30 h. y las 09:00 h., entre las 13:30 h. y las 14:30 h. y entre las 17:00 h. y 20:00 h. de los días laborables; y el comprendido entre las 8:00 h. y las 12:00 horas de los sábados, domingos y días festivos) y horario nocturno (entre las 22:00 horas del día y las 00:06 horas del día siguiente). Estas tres franjas incluyen diferentes limitaciones para la emisión de programas, películas y promociones.
El decreto foral prevé también la protección de los menores frente a la publicidad . La norma señala, en primer lugar, que la publicidad por televisión no contendrá imágenes o mensajes que puedan perjudicar moral o físicamente a los menores y, en segundo lugar, que la publicidad, la televenta y el patrocinio televisivo se ajustarán a la Ley Foral 18/2001, de 5 de julio. Asimismo, se enuncian los principios que debe respetar la emisión de publicidad y televenta por televisión.
Las tareas de control, inspección y, en su caso, sanción, corresponden al Consejo Audiovisual de Navarra. El decreto foral incluye una disposición adicional que indica que corresponde a las Administraciones Públicas de la Comunidad Foral de Navarra y, de forma especial, al Consejo Audiovisual de Navarra promover e impulsar la adopción de normas de autorregulación que desarrollen, complementen y perfeccionen las normas establecidas para la necesaria protección de los menores de edad.
Procedimiento de elaboración
El Consejo Audiovisual de Navarra trasladó en junio de 2006 al Gobierno una propuesta para la elaboración y posterior aprobación de un texto normativo que debía tener por finalidad la protección integral de los menores de edad frente a la programación, la publicidad y otros servicios de televisión.
La propuesta inicial fue sometida en octubre de 2006 a consulta al departamento de Asuntos Sociales, Deporte y Juventud y a la Dirección General de Comunicación para la presentación de sugerencias y comentarios. Posteriormente, en julio de 2008, el proyecto fue dirigido a asociaciones representativas de intereses afectados para la formulación de alegaciones.
El texto ha sido asumido por el Departamento de Relaciones Institucionales y Portavoz del Gobierno, que dio inicio al procedimiento para la elaboración de una disposición reglamentaria en la materia.
Consejo Audiovisual de Navarra
El Consejo Audiovisual de Navarra (CoAN) dirige sus esfuerzos hacia la defensa de los intereses legítimos de los usuarios de los medios de comunicación y, muy especialmente, los intereses de los menores para preservar su correcto desarrollo físico, mental y moral.
Asimismo, el CoAN es el órgano encargado de asesorar al Gobierno y al Parlamento de Navarra en las materias relacionadas con la legislación y normativa del sistema audiovisual, elaborando informes y dictámenes a iniciativa propia o a solicitud de los órganos legitimados para ello.

El primer bebé británico seleccionado genéticamente para no portar uno de los genes que predispone a padecer cáncer de mama en el futuro ha nacido en Londres, según ha informado el hospital del University College, donde ha tenido lugar el alumbramiento.Tanto la madre como la niña están "bien", tal y como indica el equipo de este centro hospitalario, responsable de desarrollar el tratamiento que ha evitado que el padre transmitiera a la pequeña el gen que predispone a sufrir el tumor, denominado BRCA1.

Los padres decidieron someterse a un proceso de diagnóstico preimplantacional (DGP) debido a los numerosos casos de cáncer de mama que se han registrado en la familia del padre en las tres últimas generaciones. Y es que aunque los varones portadores tienen menor riesgo que las mujeres de desarrollar tumores, sí pueden transmitir la carga genética a sus descendientes.

Desde hace unos cinco años se conoce la existencia de este gen, que al igual que su 'compañero' BRCA2 aumenta significativamente la probabilidad de padecer cáncer de mama o de ovario a lo largo de la vida adulta.

La identidad de los padres de la niña se desconoce, pero según la prensa, el marido es portador del gen y a tres generaciones de mujeres de su familia -entre ellas su abuela, su madre, su hermana y una prima- se les diagnosticó el tumor.

El director de la Unidad de Reproducción Asistida del hospital, Paul Serhal, ha señado que "la niña no tendrá que afrontar el riesgo de esta carga genética del cáncer de mama o del cáncer de ovario cuando sea adulta".

El legado de los padres es impedir que esta forma de cáncer que ha malogrado a la familia durante generaciones afecte a su descendencia, ha señalado Serhal. Aunque aclaran que eso no permite descartar al cien por cien que pueda sufrir cáncer de mama (no vinculado al gen) o de otro tipo en el futuro

El pasado junio, la madre, de 27 años, decidió recurrir a la selección genética tras ver de cerca el caso familiar en la rama de su marido.

Sin la intervención de la ciencia, la niña habría tenido entre un 50% y un 80% de probabilidades de desarrollar el tumor.

Por ello, el equipo médico examinó diversos embriones y seleccionó únicamente los que estaban libres de ese gen.

Alrededor de mil bebés han nacido hasta ahora beneficiándose de ese método de selección genética para eliminar la carga de otras enfermedades, como la fibrosis cística o la de Huntington (mal neurodegenerativo hereditario).

El permiso para autorizar este procedimiento que permitió el nacimiento de la niña fue otorgado por la Autoridad de Embriología y Fertilización Humana (HFEA). En España, por su parte, dos familias están pendientes de que la Comisión Nacional de Reproducción Asistida dé el visto bueno a este mismo procedimiento.

El socialista Josep Maria Carbonell abandonará la presidencia del Consell de l'Audiovisual de Catalunya (CAC). El dimisionario comunicó tiempo atrás al presidente de la Generalitat, José Montilla, su decisión de renunciar al CAC y marchar a la empresa privada.
El cese de Carbonell se produce dos meses después de la primera y muy controvertida adjudicación de la explotación comercial de emisoras de radio de frecuencia modulada efectuada por el Consell de l'Audiovisual de Catalunya.

FORMALIDAD
Carbonell confirmó su inminente renuncia. El próximo miércoles tiene previsto entregar formalmente su carta de dimisión a Montilla y, el día siguiente, reunirá al CAC para comunicar oficialmente su marcha a los consejeros. El cese será efectivo el próximo viernes.
El aún presidente del CAC negó rotundamente que su determinación guarde relación alguna con la polémica levantada en noviembre pasado por la adjudicación de 83 emisoras de frecuencia modulada (FM). Carbonell aseguró a este diario que hace casi un año, en febrero pasado, ya comunicó al presidente de la Generalitat su intención de dejar el CAC y comenzar una nueva etapa profesional centrada en la esfera privada, después de 25 años dedicado a la actividad pública.
El dimisionario ha sido fichado para dirigir la fundación privada Digitalent, dedicada a la promoción de la cultura digital y la innovación, actividad que compaginará con su tarea como profesor en la Facultad de Ciencias de la Comunicación Blanquerna.
La fundación Digitalent está impulsada por Oriol Ivern, presidente de Cromosoma, una de las productoras de series de animación y productos multimedia más importantes de España. Entre los patronos de la fundación también figuran la cooperativa Abacus y Enric Palau, director de Advanced Music, la empresa creadora y organizadora del festival Sónar.
Veterano militante del PSC, Carbonell ingresó en el CAC en junio del 2004 y accedió a la presidencia del consejo un año después, en septiembre del 2005. Su mandato había de expirar en septiembre del 2011, según la ley que regula dicho organismo.

POLÉMICA
El pasado mes de noviembre, el CAC y su presidente quedaron en el centro de la sonora polémica que desató la primera adjudicación de emisoras de FM que realizaba el consejo. El debut del Consell de l'Audiovisual en este menester levantó ampollas, al considerar algunos de los implicados que la adjudicación de un paquete de 83 emisoras no fue equitativo.
Los grandes beneficiados en el concurso fueron los grupos Godó (que se llevó 17 de las 83 frecuencias en liza, es decir, más del 20% del total) y Planeta. El Grupo Zeta, que se presentaba a las concesiones, no recibió ninguna.

A partir de hoy, lunes 5 de enero de 2009, las cadenas de France Télévision, la televisión pública francesa, dejarán de emitir publicidad en la franja horaria comprendida entre las 20.00 y las 06.00 horas, al aplicarse una resolución adoptada a mediados del pasado mes de diciembre por el ente audiovisual público.La medida forma parte de la reforma del sector impulsada hace ahora un año por el presidente francés, Nicolas Sarkozy, y fue aprobada el pasado mes de diciembre en la Asamblea nacional tras un largo y polémico debate. El próximo miércoles 7 de enero deberá someterse al visto bueno del Senado y la ley será luego objeto de un decreto que permitirá su aplicación.

Coincidiendo con el debate en la Cámara alta los sindicatos de la segunda cadena francesa han hecho un llamamiento a una huelga de 24 horas, preocupados por la financiación de las televisiones públicas a largo plazo y la "independencia política, editorial y estratégica" de France 2.

Hoy son los trabajadores de France 3 los que se movilizan. La desaparición de la publicidad es un hecho insólito desde el 1 de octubre de 1968, fecha en la que la Oficina de Radiodifusión-Televisión Francesa (ORTF) emitió su primer 'spot' -de la leche en polvo Régilait- marcando así el inicio de los anuncios en las pantallas del servicio público de televisión.

Los franceses volverán esta noche en cierta medida a estos tiempos y, si todo sigue su curso, a finales de 2011 no verán un sólo anuncio en ninguna cadena pública durante todo el tiempo de emisión, según el espíritu de una reforma que Sarkozy calificó en su momento de "verdadera revolución cultural" en el servicio público de televisión".

El pasado 17 de diciembre de 2008, después de 80 horas de debate, la Asamblea nacional adoptó el proyecto de reforma de lo audiovisual público que, entre otras medidas, prevé la supresión parcial de la publicidad e instaura una tasa del 0,9 % sobre la cifra de negocios de los proveedores de Internet para compensar las pérdidas derivadas de la ausencia de anunciantes.

Además, se crea otra del 3% sobre la cifra de negocios  publicitaria de las cadenas privadas cuyos ingresos superen los 11 millones de euros. A cambio, las cadenas privadas tendrán derecho a un segundo corte publicitario cada 30 minutos en las emisiones de películas y series de ficción.

Por su parte, el Estado se compromete a destinar 3.000 millones de euros al sector audiovisual público en los próximos tres años, de los cuales 450 millones de euros servirán para compensar la supresión de la publicidad de aquí a 2011, tal y como prometió la ministra de Cultura y Comunicación, Christine Albanel.

A cambio, el Consejo de Ministros elegirá a los futuros presidentes del ente público y la opinión del Consejo Superior de lo Audiovisual, que era quien nombraba al presidente de France Télévisions, no tendrá a partir de ahora más que caracter consultivo. Esta disposición es criticada  por quienes ven el regreso de Francia a los tiempos de la ORTF.

El proyecto de ley crea también una única sociedad nacional de programas que, según los sindicatos de las cadenas públicas, supone una amenaza y augura la puesta en marcha de un plan social e incluso el desmantelamiento de France Télévisions.
Cambio de hábitos
Para inaugurar la nueva etapa sin anuncios, France Télévisions avanza el horario de sus programas un cuarto de hora y las emisiones 'prime time' arrancarán a partir de este lunes a las 20.35 horas en lugar de a las 20.50 horas en France 2 y France 3. En el caso de las privadas, el cambio en el sector público no alterará de momento sus parrillas, ni tampoco las de la televisión digital terrestre.

Las dos grandes cadenas privadas están a la expectativa y mientras TF1 no mueve su programación y comenzará a las 20.50 horas, como siempre, la cadena M6 adelanta 10 minutos sus 'prime time'. También ha optado por no moverse Canal Plus. "La cuestión es saber si la gente va a modificar su modo de vida", dice Rodolphe Belmer, director general de la primera cadena de televisión de pago.

La supresión de la publicidad ha generado, y sigue haciéndolo, una viva polémica entre quienes se felicitan de que la televisión pública se haga con fondos públicos y la privada con dinero privado, mientras que los detractores de la reforma denuncian el regalo que se hace a las privadas, sobre todo a TF1, y temen por la financiación a largo plazo del sector público y por la independencia de France Télévisions.

Alemania estrenará con el Año Nuevo la ley que autoriza el espionaje on line en ordenadores privados a la Policía de Investigación Criminal (BKA), que asumirá competencias en la lucha preventiva contra el terrorismo y podrá realizar escuchas en domicilios de sospechosos. Por primera vez en la historia, el BKA, un cuerpo integrado por 5.000 agentes, estará autorizado para espiar en domicilios y también en los ordenadores privados de sospechosos de actividades terroristas.

El presidente del país, Horst Köhler, firmó ayer la normativa, a tiempo para que entre en vigor el primero de enero una ley que ha desatado las críticas de la oposición y de los principales medios de comunicación, puesto que abre la puerta a que se vigile también a los periodistas.

El proyecto, uno de los objetivos centrales para la actual legislatura del ministro del Interior, Wolfgang Schäuble, fue aprobado por el Bundestag (cámara baja) con los votos de la gran coalición, formada por cristianodemócratas y socialdemócratas, el pasado noviembre.

Las tres formaciones de la oposición -Verdes, Partido Liberal (FDP) y La Izquierda- la rechazaron en bloque y los estados federados de cuyos gobiernos forman parte estas fuerzas anunciaron que la rechazarían en el Bundesrat (cámara alta).

A este bloqueo se unieron posteriormente varios "länder" gobernados por el Partido Socialdemócrata (SPD), lo que obligó a recurrir a una comisión de arbitraje para asegurarse la ratificación en la cámara de representación territorial.

Tras un duro tira y afloja, se llegó a una solución de compromiso por la que se suprimía de la normativa uno de sus aspectos más controvertidos, el que permitía, en casos de urgencia, realizar espionaje on line sin autorización judicial.

Religiosos, no; periodistas, sí

El texto definitivo exime de la posibilidad de ser espiados a diputados, religiosos y abogados defensores.

Sí abre la puerta, en cambio, a la vigilancia de periodistas, médicos y resto de juristas, de modo limitado y si se considera que con ello se puede descubrir a fuentes sospechosas de atentar contra la seguridad del país.

Esta medida ha sido duramente criticada por once grandes medios, encabezados por el semanario Der Spiegel y el diario Süddeutsche Zeitung, que consideran que vulnera el derecho a la información y restringe el periodismo de investigación, puesto que pone en peligro la confidencialidad de sus fuentes.

Hasta ahora, este tipo de escuchas eran competencia exclusiva de los servicios de espionaje, lo que ya en su momento desató una ola de indignación.

Schäuble, de la Unión Cristianodemócrata (CDU) de Angela Merkel, había convertido este proyecto en caballo de batalla de su departamento y argumentado que los procedimientos de investigación del BKA deben adaptarse a las posibilidades técnicas actuales.

La oposición acusó a Schäuble de querer dotar a la BKA de métodos propios de la Stasi -la policía secreta de la extinta República Democrática Alemana (RDA)-, reforzados gracias a las nuevas tecnologías.

El ministro rechazó tales acusaciones y afirmó que las operaciones se realizarán en casos muy concretos, no de manera general, y de acuerdo con las leyes de protección de datos personales y con la consiguiente autorización judicial.

Los siete astronautas del 'Columbia' supieron que iban a morir 40 segundos antes de que el transbordador se desintegrara en su choque con la atmósfera, reveló un informe de la NASA.Durante esos segundos, los astronautas advirtieron de que ya no tenían el control del vehículo, cuyos restos se desparramaron sobre una amplia zona del estado de Texas (EEUU), indicó el informe de 400 páginas. "Y una vez que hizo explosión el módulo de la tripulación, no hubo posibilidad de que sobrevivieran con los medios disponibles", indicó el informe.

El desastre ocurrió el 1 de febrero de 2003 cuando la nave se disponía a culminar una, hasta entonces, exitosa misión científica de 16 días, con un aterrizaje en el Centro Espacial Kennedy, en Florida (EEUU).

La tragedia se cobró la vida del comandante Rick Husband, el piloto Willie McCool, el comandante de carga Michael Anderson, y los especialistas David Brown, Kalpana Chawla, Laurel Clark e Ilan Ramon, que era el primer astronauta israelí.

Según la investigación del desastre, éste ocurrió debido a que un trozo de espuma aislante perforó el ala izquierda de la nave, abriendo un agujero por el cual penetró el aire candente del reingreso que causó la explosión de la nave. La perforación del ala izquierda ocurrió en el momento del lanzamiento y los daños nunca fueron detectados durante la misión, indicó el informe oficial.
Más problemas añadidos
El documento de la Agencia Espacial Estadounidense (NASA) también reveló que había otros problemas en los equipos de los astronautas y que algunos de ellos no los estaban usando.

Los cascos, los trajes y hasta las correas terminaron por causar "el trauma letal" que sufrieron los astronautas, señaló el informe, basado en el análisis de vídeos y de los restos del Columbia, así como de conclusiones médicas y modelos informáticos.

Según los expertos, que tardaron cuatro años en completarlo, los siete astronautas se habían puesto su traje, pero uno de ellos no llevaba el casco, tres no se pusieron los guantes, y ninguno había bajado el visor antes de que se registrara la pérdida de presión en la cabina.

En su informe, señalaron que después que la tripulación perdió el conocimiento debido a la pérdida de presión en la cabina, no funcionó el mecanismo que debía asegurar las correas a los hombros de los astronautas. Como resultado, los tripulantes quedaron expuestos al movimiento rotatorio, sujetos solamente por la parte inferior de su cuerpo. Los cascos no se ajustaron a su cabeza.

"En consecuencia, se produjo un trauma letal en los tripulantes, inconscientes o ya muertos, debido a la falta de apoyo y sujeción en la parte superior de su cuerpo", manifestó la NASA. Pero nada de lo que hubieran hecho en ese momento pudo salvarles la vida, según el informe.
Despresurización en segundos
La depresurización "ocurrió tan rápidamente que los miembros de la tripulación quedaron incapacitados a los pocos segundos y antes de que pudieran configurar el traje para conseguir protección ante la depresurización de la nave", indicó el informe. La tragedia del 'Columbia' fue una de las más graves en la historia espacial de Estados Unidos.

El 28 de enero de 1986, el transbordador "Challenger" se desintegró poco más de un minuto después de partir desde el Centro Espacial Kennedy en Florida. En esa ocasión, murieron también sus siete tripulantes. La NASA ya había sido sacudida por la tragedia el 27 de enero de 1967, cuando tres astronautas de la cápsula Apolo 1 murieron al incendiarse la nave durante una serie de pruebas en Cabo Cañaveral.

En estos momentos, la flota de transbordadores está integrada por el "Endeavour", el "Atlantis" y el "Discovery". Tras más de 25 años de uso, esas tres naves serán retiradas en 2010 para ser reemplazadas por las de la serie "Constellation" que entrarán en operaciones en 2015.

El pasado viernes 26 de diciembre se ha notificado la Sentencia del Tribunal Supremo por la se estima el Recurso de Casación interpuesto por la Unión de Radios Libres y Comunitarias de Madrid contra el Decreto 29/2003, en el que la Comunidad de Madrid modificaba la normativa que regula la concesión de emisoras de radio en FM (Decreto 57/1997) eliminando la categoría de "emisoras culturales y otras de carácter no lucrativo" y estableciendo que sólo las "emisoras comerciales" y las "emisoras municipales" podían acceder al servicio de radiodifusión. 
En la exposición de motivos del Decreto la Comunidad de Madrid argumentaba la eliminación de las emisoras culturales diciendo que "…de acuerdo con la planificación estatal, la Comunidad de Madrid no puede conceder este tipo de emisoras…" cuestión que ha sido desmentida en diversas ocasiones por el Ministerio de Industria. Tras una dura batalla judicial, ahora el Tribunal Supremo anula la modificación de este Decreto.
En la tramitación del Decreto la Comunidad de Madrid excluyó del Trámite de Audiencia a la URCM, a pesar de ser una entidad representativa del sector audiovisual y estar afectada de forma directa por la modificación del Decreto. Éste ha sido el motivo por el cual la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo acepta el Recurso de Casación 1997/2006 presentado por la URCM y deja sin efecto algunas de las modificaciones realizadas por la Comunidad de Madrid, como la eliminación de la categoría de "emisoras culturales y otras de carácter no lucrativo".

Esta Sentencia además de impedir la eliminación de las emisoras sin ánimo lucrativo de la normativa de radiodifusión, podría provocar la anulación del reparto de emisoras comerciales que estaba llevando a cabo la Comunidad de Madrid, en la cual había excluido a las radios sin ánimo de lucro y comunitarias.

Además, con esta decisión se dota de mayor fuerza a la Resolución del Parlamento Europeo, de 25 de septiembre de 2008, por la que se pide el reconocimiento legal de las emisoras culturales sin ánimo de lucro.
 
Fuente: eldial.net  http://noticias.eldial.net/noticias/noticia.asp?Id=16697

Shows on both stations breached Ofcom’s Broadcasting Code relating to the unfair conduct of listener phone-in competitions.

These fines follow previous penalties imposed earlier this year.

Specifically, Ofcom has found the BBC in breach of Rule 2.11 of the Code (“Competitions should be conducted fairly...") for inviting listeners to enter competitions in pre-recorded programmes that were broadcast ‘as live’.
Serious breaches
The shows in question were:
Radio 2, Dermot O’Leary, broadcast between June 2006 and December 2006 - £70,000 fine
BBC London 94.9FM, Tony Blackburn, broadcast between December 2005 and December 2006 - £25,000 fine

Ofcom considered that these breaches of the Code were serious.

The investigation found that BBC had repeatedly taken pre-meditated and deliberate decisions to include audience competitions in pre-recorded programmes.
No chance of winning
The BBC invited listeners to enter these competitions at the time of the broadcasts, in the full knowledge that the audience stood no chance of either entering or winning.

However, it was noted that these competitions were not run for profit. Ofcom also recognises the extensive steps the BBC has taken to ensure future compliance in this area.

Ofcom has also directed the BBC to broadcast a statement of its findings on each of the stations.

The full adjudications are available on the Ofcom website - Radio 2 adjudication - BBC Radio London 94.9FM adjudication.
Broadcast Bulletin
Ofcom has also today published its decisions on a number of other BBC cases relating to audience competitions and voting. These available in the final Broadcast Bulletin of 2008.

These findings conclude Ofcom’s investigations of audience participation in BBC programmes broadcast up to and including 2007.

Internet, que fue una importante fuente de noticias durante la campaña electoral en EE.UU., ha superado a los periódicos y, salvo la televisión, se ha convertido en la principal fuente de noticias nacionales e internacionales.Así lo indicó una encuesta divulgada este lunes por el Centro de Investigación Pew, que indicó que el 40% de los estadounidenses obtiene sus noticias sobre asuntos nacionales e internacionales de Internet, en comparación con el 24% en septiembre de 2007.

Se trata de la primera vez en este tipo de encuestas del Centro de Investigación Pew que una creciente mayoría indica que depende principalmente de internet para mantenerse informado del acontecer nacional e internacional.

Según la encuesta, el 35% de los estadounidenses depende de los diarios para informarse.

Por otra parte, la televisión continúa siendo el medio más citado como fuente principal de noticias nacionales e internacionales, con un 70% de 'fieles'.

Entre los jóvenes, sin embargo, Internet es hoy por hoy un fuerte rival de la televisión como fuente principal de noticias. Cerca de seis de cada diez estadounidenses menores de 30 años, o el 59%, indicó que obtiene sus noticias de Internet.

Un porcentaje similar citó a la televisión como su fuente principal para informarse.

En septiembre de 2007, el doble de los jóvenes había indicado que dependía principalmente de la televisión para las noticias, más que de Internet (68% y 34%, respectivamente).

Pero, ahora, el porcentaje de menores de 30 años que cita a la televisión como fuente principal de noticias ha disminuido del 68% en septiembre de 2007 al 59% en la actualidad, según la encuesta.

El sondeo indicó que ha habido pocos cambios en las preferencias del público en cuanto a medios de comunicación. Así, el 23% dijo que obtiene la mayoría de sus noticias de la cadena CNN, mientras que el 17% prefirió a la cadena Fox News, y otros porcentajes similares se decantaron por otras cadenas de televisión.

La encuesta fue realizada entre 1.489 adultos entre el 3 y 7 de diciembre pasados.

Aunque la campaña presidencial de 2008 atrajo altos niveles de atención pública, la economía fue la noticia principal del año, según un índice que utiliza el Centro de Investigación Pew para determinar el interés del público en los programas de televisión.

El 70% de los encuestados dijo que siguió "muy de cerca" las noticias sobre la economía, en lo que los investigadores catalogaron entre "los niveles más altos de interés para cualquier tipo de noticias en las últimas dos décadas".

El Diario Oficial de Extremadura (DOE) publicará el próximo miércoles, día 24, el expediente de contratación, el pliego de cláusulas administrativas particulares y el pliego de prescripciones técnicas para la adjudicación del servicio de Televisión Digital Terrestre (TDT) Local.   La vicepresidenta primera y portavoz de la Juta, Dolores Pallero, informó hoy en rueda de prensa sobre este acuerdo del Consejo de Gobierno, celebrado hoy en Mérida, en donde informó de que la Administración regional está en "condiciones de garantizar" que las adjudicaciones se llevarán a efecto antes del verano.

   La adjudicación de las concesiones de programas para la explotación en régimen de gestión indirecta de los 51 canales que corresponden a las 17 demarcaciones realizará mediante concurso público y por el procedimiento abierto.

   Este concurso, según la vicepresidenta, pretende contribuir a la transición de la tecnología analógica a la digital, además de conseguir una mayor oferta informativa; perseguir la garantía de una mayor pluralidad informativa; y ofrecer una información "más próxima".

   Por otro lado busca favorecer y garantizar el emprendimiento y la consolidación de proyectos empresariales que sean "sólidos" y que nazcan con vocación de permanencia y con la idea de contribuir a un sector-- el audiovisual-- que cada día es "más competitivo" y genera desarrollo económico y empleo en la región.

   Como novedad, en este concurso se elimina la necesidad de garantía provisional con el objetivo de favorecer la concurrencia de ofertas, explicó.

PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

   Pallero informó de que respecto a las prescripciones técnicas se han dividido en tres apartados diferenciados que serán los referidos a contenidos de programación; un elenco de requisitos que aseguren la viabilidad económica; y un elenco de requisitos que aseguren la viabilidad técnica.

   Para ser adjudicatario de una concesión de TDT local, los interesados tendrán que alcanzar una puntuación mínima de 250 puntos sobre un total de 500 puntos posibles en la valoración.

   Por fases, la de contenidos de programación tendrá un peso del 45 por ciento del total de la puntuación; la de los requisitos de viabilidad económica un 35 por ciento, y la de los requisitos de viabilidad técnica tendrá un peso del 20 por ciento.

   A este respecto, indicó que cada apartado será eliminatorio, es decir, los adjudicatarios deben conseguir el 50 por ciento de esos porcentajes en cada una de las fases.

   A juicio de Pallero, el caracter eliminatorio aportará una mayor "agilidad" al proceso y una "mayor garantía" para los proyectos, sobre los que se garantizará el "mínimo exigible" para asegurar la calidad del servicio.

   Para decidir el peso relativo de cada una de las fases, el Ejecutivo extremeño también ha tenido en cuenta el "objetivo último" del concurso que es la explotación del servicio público de TDT local.

   Así, respecto a los contenidos de programación se exigirá presentar "con mucho más detalle" la plantilla tipo, cuyos programas deberán ir acompañados de una ficha técnica de los mismos. A este respecto, se primará la dedicación de un mayor volumen de calidad a los contenidos de proximidad del ámbito de demarcación.

   La segunda fase, la de viabilidad económica, determinará si cada uno de los proyectos es viable lo que permitirá comprobar que se garantiza la continuidad de las emisiones y el mantenimiento de los múltiplex. En esta fase se valorará el plan económico y financiero, la estrategia comercial, las aportaciones de cada proyecto, su contribución al desarrollo de la demarcación, así como la generación de empleo.

   Finalmente, en el apartado de la viabilidad técnica del proyecto se valorará la cobertura de los servicios, los servicios adicionales de datos y la utilización de infraestructuras existentes.

   Destacó Pallero, como novedad, que la Junta de Extremadura ha introducido la posibilidad de alcanzar acuerdos entre los distintos licitantes para sindicar contenidos, toda vez que la emisión en cadena está prohibida por ley.

PLAZOS

   Las empresas interesadas, una vez se publique el miércoles el anuncio de apertura del proceso de adjudicación de los cales de la TDT local, tendrán un plazo de 45 días para presentar las ofertas.

   A partir de este instante, el Ejecutivo regional seguirá la tramitación administrativa correspondiente y la mesa tendrá tres meses para resolver la propuesta.

   La vicepresidenta primera y portavoz de la Junta, Dolores Pallero, se mostró satisfecha por el hecho de la Junta, con esta convocatoria, haya "asumido" el "compromiso" adquirido el pasado 1 de agosto cuando declaró desierta la anterior convocatoria.

   También resaltó que el Ejecutivo está trabajando para garantizar la "plena cobertura" para la implantación de la Televisión Digital Terrestre en la región en abril de 2010, fecha del denominado apagón analógico.

   En estos momentos, según Pallero, la extensión de la cobertura total alcanza el 71 por ciento de los municipios y pedanía aunque reiteró que el "compromiso" de la Junta es llegar al 100 por cien para el 3 de abril de 2008.    

Jose Miguel Contreras, Consejero Delegado de La Sexta, dijo que ha sido un año "largo, por las elecciones, la crisis económica y los movimientos en el mapa de la televisión" y ha afirmado que "en el mundo de la televisión, cada vez que hay un terremoto luego se acomoda el sistema".

Puso el ejemplo del "desplome de Telecinco", que en el acumulado mensual de audiencias le supera TVE 1 y está igualada a Antena 3 TV, como ese cambio de modelo y ha añadido que "lo lógico es que no siempre gane el mismo".

Dijo que desde la salida de La Sexta y Cuatro se han producido cambios y ha significado una bajada de audiencia en todas las cadenas excepto en Cuatro.

Para Cuatro "ha sido un año extraordinario porque nuestro objetivo era superar el 6 por ciento y cerraremos diciembre con un 6,7, lo que nos permite pensar que a finales de 2009 podríamos llegar al 7 o más por ciento y al siguiente llegar al 8 por ciento, que será cuando la cadena entre en rentabilidad".

Este año ha sido también, para Contreras, el de la consolidación de la rejilla, pero ha reconocido que "no sabemos cómo va a evolucionar el próximo año, en el que tenemos que hallar un modelo televisivo español; estamos pendientes de la reforma prevista por el Gobierno y no sabemos hasta donde va a llegar la TDT, si habrá canal de pago o Alta Definición".

"Será -ha declarado- el año más largo de la historia de la televisión, con un montón de incertidumbres que se aclararán el año que viene, porque, además, no sabemos hasta donde llegará la crisis que afecta al sector".

Se ha mostrado partidario de que el futuro modelo de televisión se haga con consenso, tomando decisiones globales. "Debe existir otro modelo de televisión porque 40 cadenas en TDT en abierto, viviendo de la publicidad, es absurdo".

En relación a la guerra del fútbol -"tema en el que poco podemos hacer porque eso depende de Mediapro y Sogecable"-, ha opinado que terminará, bien porque se venda Digital + y el nuevo operador decida dialogar, bien por una decisión jurídica -aunque consideró que esta está aún lejos de resolverse- o bien porque Mediapro será ya la dueña de los derechos de emisión de todos los clubes".

En relación a la programación, reconoció que "nos falta un pelotazo en el horario de máxima audiencia", pero recordó que las inversiones en derechos deportivos impide a la cadena optar a una programa de éxito de audiencia.

Para estas fechas navideñas, La Sexta ofrecerá lo mejor del año de "Se lo que hicisteis", Buenafuente dará las campanadas junto a Berto en un programa especial titulado "2009. Ahora o nunca"; habrá especiales de Nochebuena y Nochevieja de "Estados alterados Maitena"; un especial de "La tira" y los mejores momentos de "Salvados".

El director de El Mundo , Pedro J. Ramírez, no quiere ayudas del Gobierno para los medios de comunicación -como reclamó la semana pasada la Asociación de Editores de Diarios (Aede)-, "sino que nos dejen de perjudicar". Como primera medida, Ramírez exige  "que cierren todas las televisiones públicas", a las que considera " una antigualla, un residuo del viejo orden de las cosas", y a las que acusa de practicar "dumping con la publicidad". Su futuro sólo tiene justificación, prosigue el periodista, si con ellas los políticos pretenden "pagarse el botafumeiro a costa de los contribuyentes".

Durante un desayuno en el Foro de la Nueva Comunicación, Ramírez también clamó contra la anunciada creación de un Consejo Audiovisual a imagen y semejanza del Consejo Audiovisual de Cataluña (CAC), con capacidad sancionadora. "Para eso ya están los tribunales".

Y como tercera advertencia al Ejecutivo, el director de El Mundo reclama que "deje de favorecer a los mismos", en clara y única referencia al grupo Prisa. También arremetió contra la compañía que preside Ignacio Polanco en otros momentos de su intervención, como cuando quiso restar importancia a la situación financiera de Unidad Editorial: "No es lo mismo deber 1.000 millones a tus accionistas que 5.000 a acreedores diversos", ironizó.

Ante un auditorio con presencia notable de políticos del Partido Popular (Ana Botella, Federico Trillo, José María Michavila, Eduardo Zaplana), Pedro J. Ramírez reconoció que, como consecuencia de la crisis global, "más que una caída, ha habido un hundimiento de la inversión publicitaria", sobre todo en los diarios.

Así, apuntó que El Mundo sufrió en noviembre una merma del 32-34% en sus ingresos por este concepto, y que las previsiones apuntan a que se cerrará 2008 con una caída del 20%.

Asimismo asumió un "declive" en la difusión de diarios y revistas, que se refleja en el bajo índice de lectura (90 por 1.000 habitantes).

Tras defender la cada vez menor rentabilidad del marketing en la difusión de los periódicos, Ramírez llamó a sus competidores a consensuar el fin de la práctica de las promociones. "Hemos pasado de vender periódicos a comprar lectores" con vajillas y edredones.

Ramírez también aprovechó su intervención para asesinar a Marshall McLuhan: "El medio ya no es el mensaje. La marca es el mensaje". Así, abogó por Internet como "ámbito de convergencia de todos los medios" y por las "redacciones integradas capaces de desarrollar formatos multisoporte". Y anunció un rediseño integral de los medios de Unidad Editorial para 2009, cuando El Mundo cumple su 20º aniversario.

En otro orden de cosas, criticó que se hayan "aplaudido" las condenas a Federico Jiménez Losantos -por "transgredir los límites de lo políticamente correcto", dijo-, que suponen una "restricción del pluralismo".

En cuanto a la TDT, se mostró partidario de un modelo de pago en la línea del que propugna Mediapro. "¿Para qué hay que abonarse a una plataforma para ver un partido de fútbol cuando se puede pagar por ver sólo el partido?", reflexionó.

Preguntado sobre su opinión sobre los anuncios breves de prostitución en los periódicos, Pedro J. Ramírez tachó el debate de hipócrita, y manifestó que es partidario de la publicidad de "toda actividad legal", ya sea el comercio carnal, el alcohol o el tabaco.

Acabó su intervención con un tono optimista, asegurando que "después de las nubes saldrá el sol". Eso sí, "el amanecer, para el que se lo trabaje".

On 4 December 2008 , Ofcom published its decision to impose a statutory sanction on Venus TV Ltd (“the Licensee”), in respect of its service Venus TV (“the Channel”). This was for serious and repeated b reaches of the Broadcast Committee of Advertising Practice Television Advertising Standards Code (“the TV Advertising Code”), and in light of Condition 8 (4) of the Channel’s licence which requires the Licensee to ensure that Venus TV complies with the TV Advertising Code.

The sanction was for breaches of the TV Advertising Code recorded by the Advertising Authority (“ASA”) relating to broadcasts of five different advertisements shown on Venus TV over the period November 2006 and August 2007 :
Golden Bull Kastoori Capsules (a herbal remedy), adjudication published in April 2007;
Jorge Hane Weight Loss, published in May 2007;
Pandith astrology, published in October 2007;
Pundit Maharaj astrology, published in October 2007; and
Roopamrit (a face cream), published in October 2007.

The regulation of broadcast advertising standards is a function of Ofcom that has been contracted out by Ofcom to the ASA. In accordance with this contracting out arrangement, the ASA referred Venus TV Ltd to Ofcom for consideration of a statutory sanction for these repeated and serious breaches of the TV Advertising Code.

In summary, Ofcom concluded that a statutory sanction was appropriate in this case because the breaches of the TV Advertising Code were serious in that:
they raised significant issues of consumer protection, particularly in relation to the health of viewers. For example, three of the infomercials claimed to offer remedies to various medical conditions but none were supported by sufficient evidence, thereby materially misleading viewers;
they demonstrated repeated and systemic poor compliance by Venus TV Ltd. There was clear evidence that the Licensee did not have robust compliance procedures in place before, and at the time of, the breaches; and
the advertisements were in the form of teleshopping items lasting up to several minutes, thereby increasing the likely negative impact of the advertising.

The breaches were also repeated.

For the reasons set out in the adjudication, Ofcom imposed a financial penalty of £35,000 on Venus TV Ltd (payable to HM Paymaster General) and directed it to broadcast a statement of Ofcom’s findings on Venus TV in a form to be determined by Ofcom on two specified occasions.

The full adjudication can be found: http://www.ofcom.org.uk/tv/obb/ocsc_adjud/venustv.pdf

Se avecinan en el sector audiovisual tiempos de tranquilidad... o eso parece, que nunca se sabe en esta industria. Lo cierto es que después de una auténtica guerra sin cuartel entre productores de cine y operadores de televisión por la obligación de las cadenas de invertir el 5% de sus ingresos en producción de películas, el nuevo reglamento de la Ley del Cine -aprobado ayer en Consejo de Ministros- deja una puerta abierta al acuerdo entre sectores tradicionalmente enfrentados.

En el Real Decreto se abre la posibilidad de que los productores y las televisiones lleguen a acuerdos sobre cómo invertir el 5%, una práctica hasta ahora reglada que levantó ampollas en forma de acusaciones mutuas durante toda la tramitación de la Ley. El nuevo texto legal aportará, en principio, mayor flexibilidad en las relaciones entre ambos sectores y un más amplio margen de maniobra en el modo en que las cadenas podrán disponer de su dinero. El reglamento permitirá a gestores televisivos y productores cinematográficos negociar qué películas -y cuándo- serán objeto de inversión.

Sin embargo, los responsables de las televisiones recibieron ayer con cautela la nueva medida. Jorge del Corral, secretario general de Uteca (Unión de Televisiones Comerciales Asociadas), organismo que agrupa a todos los canales privados de ámbito nacional, asegura que celebra cualquier flexibilización. Aunque con ello no se "remueve el obstáculo principal, el de la obligación, algo que tenemos recurrida al Tribunal Supremo".

"Siempre será una mejoría llegar a acuerdos a la hora de decidir en qué películas, coproducciones o derechos de antena tenemos que invertir, pero nos siguen limitando a invertir sólo en películas, cuando lo natural es que se pueda hacer en productos que se emiten en las cadenas, como las series", añadió Del Corral.

No piensa lo mismo Pedro Pérez, presidente de la FAPAE (Federación de Asociaciones de Productores Audiovisuales de España), para quien esta medida supone un claro avance "para enfocar mejor el dinero que invierten las televisiones, con especial atención a la promoción, y una mayor y mejor racionalización en esta inversión". "Se abre un camino para, de manera voluntaria, llegar a acuerdos entre las partes. Este lunes invitaré a todas las televisiones para comenzar las negociaciones", aseguró Pérez.

El reglamento también clarifica y facilita la inversión de sectores ajenos al cine a través de las Agrupaciones de Interés Económico, que optarán a las ayudas en igualdad de condiciones que el resto de las empresas con actividades industriales. Esta clarificación de las inversiones financieras, junto a la desgravación del 18%, contemplada en la Ley, dará, según los productores, un impulso importante a la industria.

El Real Decreto intenta de alguna manera contentar a todos los sectores, tras un primer borrador que puso, en el mes de junio pasado, en pie de guerra a la profesión. "Siempre habrá personas o sectores que no se sientan a gusto con este reglamento, pero su fin es servir de respaldo al cine como industria cultural y crear así un verdadero tejido audiovisual", señaló ayer el director del Instituto de Ciencias de las Artes Audiovisuales, Fernando Lara.

Otra de las novedades contempladas en el Real Decreto, reivindicada desde hace tiempo por los exhibidores, establece un plazo de tres meses para la comercialización de los DVDs desde el estreno en salas de una película. De este requisito quedarán exoneradas los títulos que en su primer mes de exhibición comercial hayan obtenido una recaudación inferior a 60.000 euros. Así se ayuda a la comercialización de documentales y filmes pequeños.

Lo que no contempla el reglamento es la creación de la Agencia Estatal de la Cinematografía y las Artes Audiovisuales, órgano que sustituiría al ICAA, y que ha sido cuestionada por Hacienda. El desarrollo de esta agencia será objeto de un decreto propio.

Tras conocer varias Sentencias que cestionan el reparto de las concesiones de TDT en España, las distintas administraciones públicas encargadas de otorgar licencias de radio FM y TDT estudian una formula más idonea para justificar las distintas adjudicaciones que realicen, evitando que se extienda la idea en los medios que "lo único que vale es el elemento de la amistad política".
Las administraciones son conscientes que de atender a las presiones de los grupos de comunicación afines para concederles las licencias supone, cuando menos, un mayor riesgo de que los Tribunales anulen su decisión. Con lo que, a la postre, dando tantas licencias al grupo afin, se producirá un doble daño: la administración otorgante queda en evidencia ante la opinion pública y los adjudicatarios, tras invertir grandes capitales, ven sus licencias evaporadas.
Desde ahora los distintos órganos de contratación van a aplicar criterios más rigurosos que minoren más la anulación de sus repartos. 
En la actualidad, la Justicia se ha pronunciado en contra de repartos hechos en Madrid y Canarias, y está estudiando si los repartos de Andalucía, Galicia, Murcia, Valencia, Aragón, País Vasco y Cataluña han seguido los criterios objetivos que marca la Ley.