Una vez que se ha hecho pública la decisión del Consell de declarar desierto el concurso de radio FM, varias fuentes del sector ya mencionan el próximo mes de octubre como fecha para la nueva convocatoria de licencias de emisoras FM en Valencia. Aunque parece razonable que la proximidad de las Elecciones Generales del 20-N podría retrasar el nuevo concurso público de emisoras de radio.

De todas la formas, la Generalitat tiene la última palabra y hasta la fecha no se ha pronunciado al respecto. Fundamento de un concurso desierto Lo primero que se debe aclarar es que, con carácter general, la ley aplicable al concurso de emisoras de radio FM de Valencia es el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP). No es de aplicación la nueva Ley 30/2007, de 30 de Octubre, de Contratos del Sector Público porque entró en vigor después de la publicación del concurso: febrero de 2007.

De este modo, el artículo 88.2 de TRLCAP dispone que la Administración tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, mediante la aplicación de los criterios establecidos en el art. 86 , sin atender necesariamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso, motivando en todo caso su resolución con referencia a los criterios de adjudicación del concurso que figuren en el pliego

Esto dificultaría la viabilidad de un eventual recurso judicial contra la resolución del Consell, ya que la jurisprudencia ya ha tratado casos similares al de Valencia. Y viene muy al caso traer a colación la decisión del Gobierno de Cantabria de declarar desierto el concurso de la radio FM el 29 de diciembre de 2003. Además, por razones por razones técnicas y legales, al considerar inviable las propuestas y no poder aplicar los criterios de valoración contenidos en el pliego. Dicha resolución fue recurrida por varios licitadores y la discusión jurídica se cerró con la reciente Sentencia del Tribunal Supremo de 10 de marzo de 2010, Sala Tercera de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, Sección Cuarta. La Sentencia, en su Fundamento de Derecho Segundo, respondía a los ataques de los demandantes y aseverando que:

En este contexto y atendiendo la finalidad pública del servicio, cabe concluir que éste se sirve mejor con proyectos actualizados y mejorados, que profundicen en las innovaciones tecnológicas habidas y se adapten a la normativa vigente, al tiempo que minimicen el riesgo para la salubridad. Y profundizando en este mismo sentido, el fallo legitimaba una nueva convocatoria tal y como podría ocurrir en Valencia al determinar que: La opción entre resolver conforme a anteproyectos mejorables o efectuar nueva convocatoria en la que se permita la actualización de las anteriores ofertas y, a lo sumo, se incremente la concurrencia de otros licitadores, debe decantarse a favor de esta última, precisamente en atención al interés público y no del particular de los licitadores.

En definitiva, lo que debe de primar es el interés público de adecuar las ofertas presentadas al nuevo régimen jurídico generado con la promulgación de la Ley 7/2010, General de Comunicación Audiovisual. Y cuando los proyectos técnicos presentados sean mejorables técnica y jurídicamente, la administración convocante del concurso podría ampararse en la jurisprudencia del Tribunal Supremo para declarar desierto un concurso público. De ahí, que el nuevo marco normativo exija que en el plazo de 6 meses los concursos de licencias de radio FM y TDT estén resueltos. Esta garantía de 6 meses permite al ciudadano un mayor control sobre los tiempos a emplear por la administración pública en valorar las ofertas.

Devolución de garantías: se recomienda una conducta activa por el interesado.-

Una gran cuestión de mucha importancia que los solicitantes necesitan saber es qué ocurrirá con las garantías provisionales depositadas en su momentos(ya sea aval o depósito en metálico). Y en este sentido, todo apunta a que el ejecutivo valenciano devolverá las fianzas a sus titulares una vez sean notificados particularmente de la resolución administrativa que pone fin a la licitación. Lo más importante en estos casos es, según expertos en contratación pública, que los solicitantes no mantengan una conducta pasiva ante la administración y procedan a solicitar la devolución antes que esperar.

No hay duda alguna sobre la devolución de garantías, pero en supuestos similares una petición por escrito ha agilizado los trámites de reintegro de avales y depósitos. La solicitud de devolución, ya sea por comparecencia in situ en la sede del organo de contratación o por escrito formal, ha de ser efectuada por el legítimo representante legal. La devolución de avales o efectivo (a pesar de las cantidades) es algo bastante serio como para no cumplir la requerida formalidad.

El nuevo concurso de licencias de comunicación radiofónica en Valencia.

Con respecto a la convocatoria de un nuevo concurso público de licencias de radio FM, la Ley 7/2010, de 31 de Marzo, General de Comunicación Audiovisual determina que cuando una frecuencia se libere hay que publicar una nueva convocatoria un plazo de 3 meses. En el caso de Valencia todo indica que las 31 frecuencias volverán a salir a licitación en los próximos meses, según fuentes del sector.

Es importante tener en cuenta que la nueva licitación ya no será en base a la normativa de contratación pública (en la actualidad Ley de Contratos del Sector Público) sino a la nueva Ley General de Comunicación Audiovisual y a la Ley del Patrimonio del Estado y de la comunidad valenciana, lo que origina unos cambios realmente considerables a constatar por los que vuelvan a presentar solicitudes. Sin embargo, el procedimiento se ha simplificado bastante más a fin de evitar las dilaciones que generan la tramitación de un expediente formal de contratación pública de carácter ordinario

Era notorio la falta de medios técnicos y capital humando adscritos al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para fiscalizar que las emisiones televisivas y radiofóncas no infringen la legislación vigente. De ahí, que la escasez de medios repercutía en una carga de trabajo que muchos funcionarios no podían asumir completamente.

Para dar una solución, el Ministerio de Industria, ha convocado un concurso, por un importe total de 5 millones de euros, para elegir a una empresa que se encargue del "seguimiento, control e inspección" de los contenidos de las televisiones y radios para asegurarse de que cumplen con lo establecido en la Ley Audiovisual.

Según fuentes de Europa Press, en el pliego de condiciones del contrato, el ministerio reconoce que "debido al volumen del objeto del contrato y a la indisponibilidad de medios tanto técnicos como humanos", la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, encargada de este control mientras no se cree el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales (CEMA), previsto en la misma ley, "no se halla en condiciones de afrontar tales tareas".

En las bases se establece: (i) una duración de contrato de 2 años (desde el 2012 hasta el 2014), con posiblidad de prórrogas al efecto; (ii) un presupuesto máximo de licitación de 2,5 millones de euros; y (iii) un valor estimado del contrato de 5 millones de euros. Con esta iniciativa se pretende contratar a un compañía privada para realizar las labores de inspección y asegurarse que las televisiones y radios respetan lo que establece la Ley Audiovisual, cumpliendo los horarios de protección a la infancia y el resto de restricciones que la ley impone a determinados contenidos como los pornográficos o los de temática esotérica Las funciones de la entidad seleccionada se ceñiran sobre (i) crear una base de datos de todas las emisiones bajo estudio durante el periodo de duración del contrato"; e (ii) Informar a Industria de la "programación de los distintos servicios de comunicación audiovisual especificando las franjas horarias en las que se producen las distintas programaciones así como el contenido y la duración".

La empresa seleccionadas vigilará aquellos situaciones en que se haya producido modificaciones respecto a la programación anunciada, emisiones de contenidos calificados para mayores de 18 años fuera de la franja entre 22.00 y las 06.00 horas, emisiones para mayores 18 años sin permanencia de indicador visual, emisiones de contenidos calificados para mayores de 13 años dentro de las franjas de protección reforzada, emisión de programas dedicados a juegos de azar y apuestas fuera de la franja entre 01.00 y 05.00 horas, etc...

Del mismo modo, la compañía elegida por Industria controlará la audiencia de los distintos programas y vigilará que las televisiones cumplen con los servicios de subtitulación, audiodescripción y lenguaje de signos, así como la opción para el usuario de elección del idioma original en producciones extranjeras y las aplicaciones y servicios interactivos que ofrecen.

Durante el período 2005-2011, el Ministerio de Industria ha mantenido de forma continua las actuaciones sancionadoras en materia audiovisual. Así, en lo que va de año, según datos provisionales del departamento que dirige Miguel Sebastián, se han abierto cinco expedientes a las televisiones por vulneraciones de la protección de menores; cuatro, por exceso de publicidad; siete, por publicidad ilícita; y dos, por exceso de interrupciones publicitarias. En 2010, el ministerio abrió 30 expedientes por vulneraciones de la Ley Audiovisual que se tradujeron en 98 infracciones a operadores por una cuantía total de 2,4 millones de euros, y esta cifra puede aumentar, ya que todavía hay expedientes en proceso de trámite.

La Justicia no deja de pronunciarse sobre los defectos acaecidos en los distintos procesos de selección de los adjudicatarios de las concesiones de la TDT en España. Esta vez la comunidad autónoma de Galicia recibe el tercer revés judicial en su intento de defender la legalidad del reparto tras las sentencias que tumbaron las adjudicaciones de las demarcaciones de Pontevedra y El Ferrol.

En este caso, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, ha pronunciado en el día de ayer, 27 de Julio, un nuevo veredicto por el que se declaran nulas todas las concesiones otorgadas en la demarcación de Villagarcía de Arosa salvo una.

Concretamente, la Sentencia número 488/2011 decreta que las adjudicaciones televisivas efectuadas a Lerez Canal 29 S.L., y Editorial La Capital, S.L., son contraías a Derecho por infringir el artículo 7.1 de la Ley 41/1995 de Televisiones Locales, y el artículo 7. q) del Pliego de Bases por las que se rige e concurso. Es decir, por no respetar la prohibición de formar cadenas televisivas. Por tanto, en un razonamiento sagaz, el Tribunal anula 2 de las 3 licencias dadas a la iniciativa privada. Tan sólo una empresa no se encuentra afectada por la anulación, Television da Mancomunidade do Salnes S.L. De este modo, Villagarcía de Arosa se queda tan sólo con una adjudicataria.

El demandante, Don Jose Mosquera Mera participó en el concurso público de la TDT de Galicia que fue resuelto por la Resolución de 6 de julio de 2006 de la Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo de la Xunta de Galicia. Al no obtener la licencia solicitada acudió a los Tribunales impugnando la legalidad del reparto por entender que tenía derecho que los concesionarios. Tramitando por los cauces oportunos, el procedimiento ordinario 4288/2007 quedó visto para votación y fallo el pasado 12 de mayo de 2011 con el resultado anulatorio mencionado.

El TSJ de Galicia, con esta Sentencia, sigue la doctrina establecida en los anteriores pronunciamientos sobre la prohibición de la formación de cadenas. En este sentido el Fundamento Jurídico Sexto desmonta los argumentos del Letrado de la Xunta

“ Sí tiene que ser acogido el recurso en lo que se refiere a que la adjudicación a las entidades codemandadas supone una infracción de lo dispuesto en el artículo 7.1 de la Ley 41/1995 y en el artículo 7.q) del Pliego de Bases rector del concurso. Aunque la Administración alega que el supuesto de hecho al que se refiere el precepto legal no está acreditado, el que las codemandadas formen parte de una cadena no es discutido en la contestación y conclusiones de “Lérez Canal 29, S.L.”, y la otra entidad tampoco trató de desvirtuarlo al no formular contestación a la demanda ni escrito de conclusiones.”

El mismo fundamento pone de manifiesto que la interpretación de la prohibición de formar cadenas en la televisión local por ondas, se refiere a distintos ámbitos territoriales en su conjunto y no cada demarcación. Es decir, si una misma empresa aglutina varias concesiones, aunque sea en distintas demarcaciones, incurre en la prohibición de formar cadenas:

“Además la realidad de esa situación ha sido declarada en las sentencias de esta Sala dictadas en los recursos 4289/07 y 4335/07, cuyas copias figuran unidas a los autos. El argumento de que la norma se refiere a cada demarcación no puede ser aceptado porque el texto legal no hace ninguna indicación al respeto, y las palabras empleadas sobre el particular en el Preámbulo de la Ley 41/1995 –“El funcionamiento de las televisiones locales por ondas terrestres no podrá realizarse en cadena, si bien las Comunidades Autónomas podrán, previa petición de los plenos de los Municipios afectados, autorizar emisiones en cadena en atención a la proximidad territorial y a las características territoriales, sociales y culturales de los distintos ámbitos territoriales de cobertura siempre que se cuente con la conformidad de los gestores del servicio”- no avalan esa interpretación, pues claramente se refieren a “los distintos ámbitos territoriales de cobertura”. Por ello recurso ha de ser acogido de forma parcial y anulada la resolución impugnada en cuanto a las adjudicaciones realizadas a las codemandadas en la demarcación de Vilagarcía de Arousa.”

Este fallo judicial, el tercero en Galicia, supone una esperanza para las emisoras no dependientes de cadenas nacionales regionales o provinciales independientes. Castiga las concentraciones de medios con la nulidad en aplicación de la legislación vigente en ese momento.

Esta nueva anulación sitúa a todos los licitantes en el momento anterior a la valoración de los proyectos técnicos por la Mesa de contratación, con las consecuencias jurídicas de no tener por concesionarios a las empresas que ganaron las licencias televisivas en el 2006.

Ya hay concesionarias que estudian una reclamación a la Xunta de Galicia por los daños y perjuicios causados al repartir unas licencias que han sido, a la postre, anuladas en los Tribunales de Justicia

Los defectos que la administración ha tenido en el expediente de contratación pública de la TDT están repercutiendo en la calidad de la oferta televisiva, puesto que las emisoras no van a invertir en programación propia y de proximidad si carecen de cobertura legal. De este modo, el espíritu del Plan Técnico de la TDT Local se ve mermado a favor de contenidos generalistas que no potencian las señas de identidad de la zona de cobertura

El pasado 29 de julio de 2011, el Consell ha dictado un acuerdo por el que se transforman las concesiones para la gestión indirecta del servicio público de radio y televisión por ondas hertzianas terrestres en licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual.

La decisión se hizo pública oficialmente el 2 de agosto de 2011 al inscribirse en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana y con ello se inicia el plazo para poder ser recurrido. Con esta resolución se culmina la adaptacion de las autorizaciones administrativas relativas con los medios de comunicación por las ondas a la nueva Ley General de Comunicación Audiovisual.

Conforme a dicha ley, se deben transformar toas las concesiones de radio FM y TDT en licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual. Asimismo determina que el plazo de vigencia de las nuevas licencias será de 15 años a contar desde la fecha de transformación. Es decir, el plazo de las autorizaciones expiran el 2 de agosto de 2026

Ante el anuncio, por parte de la presidenta del Gobierno de Navarra, de la intención del Ejecutivo Foral de suprimir el Consejo Audiovisual de Navarra (CoAN) mediante la elaboración de un proyecto de ley que será remitido próximamente al Parlamento de Navarra para su aprobación, el Consejo Audiovisual de Navarra ha lanzado un comunicado en el que defiende su trabajo desde el año 2001 El organismo de control manifiesta que la creación, en 2001, del Consejo Audiovisual de Navarra supuso ‘un avance en la Comunidad Foral al desgubernamentalizar determinadas decisiones de la Administración sobre los medios de comunicación audiovisuales’. La actual situación económica no justificaría -según el comunicado de CoAN- de por sí un posible retroceso en la salvaguarda de aquellos derechos y libertades que los ciudadanos navarros gozan y que el CoAN ha protegido con sus acciones e iniciativas. ‘A nuestro juicio, dejarlo de hacer precisamente ahora cuando emergen nuevas tecnologías, en la cada vez más dinámica sociedad de la informacion, es un paso atrás’. Respecto al ahorro que supondría la supresión del CoAN, el Consejo informa de que el presupuesto de este organismo supone el 0,01% del presupuesto general de Navarra para 2011. Este porcentaje no va a suponer un ahorro que compense los beneficios que presta el CoAN. En tercer lugar, el comunicado expone que la labor del CoAN ha priorizado ‘el incremento de la calidad de los contenidos de programación y publicidad de las radios y televisiones de Navarra y la educación mediática a la población para conseguir una correcta relación con los medios audiovisuales’, entre otras actividades. En 2010 se han redactado 132 informes, documentos y publicaciones, incluyendo seis propuestas al Parlamento y al Gobierno de Navarra y cuatro informes a solictud del Parlamento y Gobierno de Navarra. Desde el año 2005, más de 3.000 familias han participado en acciones de educación audiovisual pilotadas por el CoAN.Asimismo, el CoAN ha impulsado y apoyado al sector audiovisual de la Comunidad Foral en cuestiones claves como la implantación de la televisión digital, tal y como lo hubiera hecho también en el futuro concurso de licencias de radio FM en Navarra.

Finalmente, y ante lo incierto de cómo quedarán asumidas por el Gobierno de Navarra las tareas y funciones desempeñadas por el equipo técnico del COAN, con excelente profesionalidad, el Consejo Audiovisual de Navarra declara que trabajará con ahínco ‘para que el Ejecutivo Foral asuma de manera eficaz aquellos proyectos que son más beneficiosos para todos los ciudadanos navarros’

La proximidad del nuevo concurso de 34 licencias de radio FM en el País Vasco ha motivado un nuevo proceso de selección para obtener 3 nuevas incorporaciones en Diez & Romeo. En concreto, 3 Ingenieros de Telecomunicaciones que reforzarán a los equipos tecnicos que realizan los proyectos de emisoras para que sean evaluados por la Mesa de Contratación. De este modo, nuestros clientes no sólo se verán beneficiados en la máxima calidad de los proyectos, sino en el seguimiento del expediente de contratación mientras dura la licitación.

El trabajo de Diez & Romeo se centra en la elaboración absoluta y completa de todos los trámites y proyectos necesarios para acceder a las licencias de radio FM. Es una labor llaves en mano a fin con la finalidad de facilitar al máximo la eficiencia al cliente.

Desde el análisis de la legislación, nuestra experiencia tecnica y los resultados cosechados, se ha de decir que la máxima intensidad de nuestro trabajo está pormenorizar los detalles tecnicos de los dos (2) sobres que componen el proyecto de emisora:

Sobre 1: documentación empresarial, legal y administrativa

Sobre 2: proyecto o oferta en sí, compuesta por cuatro (4) grandes bloques: propuesta de contenidos, viabilidad económica, viabilidad tecnologica y fomento del empleo

Tras analizar la comparativa de los proyectos de todas las emisoras hasta la fecha, podemos decir que las ofertas de Diez & Romeo son de las más completas en el mercado. Amen de los resultado cosechados, en cada licitación profundizamos más hacia la exclusividad del proyecto de radio, que elaboramos a imagen y semejanza de las demandas de cada cliente.

A esto hay que unirle la filosofía de la proximidad de Diez & Romeo, que se ejecuta con las sinergias de profesionales que desempeñan sus cometidos en la zona de cobertura del cliente, favoreciendo la integración del equipo de trabajo que se le asigne a la idiosincrasia de la localidad a la que licite.
 

El clima en Marte cambió brutalmente hace unos 3.500 millones de años y pasó de ser relativamente caliente y húmedo a ser árido y frío. Así lo asegrua un equipo de geólogos planetarios en la Universidad de Brown (Estados Unidos), que ha descubierto que la gran cantidad de un mineral depositado en un cono volcánico marciano demuestra que en aquel lejano pasado el plaenta rojo tuvo microambientes que fueron habitables.

Los datos sobre la composición del cono, en la caldera Nili Patera, fueron recogidos por la por sonda de la NASA Mars Reconnaissance Orbiter, que permitieron identifica una silicona hidratada que indica que hubo agua en algún momento. Es, hasta ahora, la evidencia más clara de que en Marte un un ambiente hidrotérmico, como una fumarola de vapor.

Según los científicos, estos ambientes podían haber sido idóneos para formas de vida primitiva como la que hubo en la Tierra, según J.R. Skok, primer firmante del trabajo en la revista 'Nature Geoscience'. "Si hubo vida allí, éste sería un buen mortuorio microbiano prometedor para encontrarla", ha señalado.

Hasta ahora, ninguna investigación ha podido concluir si en Marte hubo vida en el pasado, aunque hallazgos como éste añaden pruebas de que si hubo lugares y momentos en los que podría haber existido en forma microbiana. Es el caso de este depósito volcánico, en una zona llamada Syrtis Major.

Otras concentraciones de silicona hidratada ya se habían encontrado en 2007 por Rover Spirit, aunque éste es el primer hallazgo intacto con el mineral original. El cono se levanta unos 100 metros del piso de la caldera Nili Patera. Antes de que se formara, la lava fluyó por los llanos. El cono habría crecido de flujos posteriores del magma subterráneo, que entró en erupción. "Es como un libro de historia: podemos leer cómo surgió todo el sistema volcánico en el pasado", asegura Jonh Mustard, coautor del trabajo.

El enfriamiento y la solidificación de la mayor parte de del magma concentraron su silicona y agua. Las observaciones de las cámaras de la sonda Mars Reconnaissance Orbiter revelaron depósitos brillantes cerca de la cumbre del cono. Los investigadores de Brown colaboraron con Scott Murchie, de la Universidad John Hopkins, para analizar estas exposiciones brillantes con un espectrómetro que está en órbita, el CRISM.

La silicona se puede disolver, transportar y concentrar con agua caliente o vapor. La silicona hidratada identificada por el espectrómetro en las localizaciones ascendentes indica que las fumarolas que surgían del calor subterráneo crearon los depósitos. De hecho, en Islandia existen depósitos de la silicona en torno a respiraderos hidrotérmicos que son muy parecidos a los marcianos. "La zona habitable habría estado dentro y junto a los conductos que llevan el agua caliente", según Murchie.

El Mundo: http://www.elmundo.es/elmundo/2010/11/01/ciencia/1288614727.html

La Comisión Nacional de Competencia (CNC) ha dado luz verde a la primera gran fusión de cadenas de televisión en España al autorizar la concentración con compromisos entre Telecinco y Cuatro, según ha informado el órgano regulador, que ha señalado que los compromisos presentados por Telecinco el 19 de octubre de 2010 "solucionan los problemas de competencia detectados", mientras sigue analizando la entrada de Telefónica y Telecinco en Digital+.
Competencia estudiaba la fusión de ambos canales desde el pasado 28 de abril, al entender que la operación podría generar algunos problemas de competencia, como que la publicidad de ambas cadenas se convirtiera "en imprescindible para los anunciantes" si se vendiera de forma conjunta o que se "reforzara el poder negociador" de la nueva Telecinco para hacerse con contenidos.

No obstante, finalmente, el Consejo de la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) en su reunión del 28 de octubre ha decidido que los compromisos presentados por Telecinco el 19 de octubre "limitan su autonomía comercial a la hora de gestionar publicidad televisiva y adquirir contenidos audiovisuales, lo que permite compensar los problemas de competencia que genera la operación de concentración".

Concretamente, en lo relacionado con el mercado publicitario, Telecinco se ha comprometido a no vender mediante un mismo paquete comercial la publicidad de los dos canales de televisión en abierto de mayor audiencia de entre los que gestiona, con la condición adicional de que la audiencia conjunta de los canales de televisión incluidos en cada paquete comercial no sea superior a 22%, así como a no desarrollar políticas de venta vinculada a los anunciantes de sus distintos paquetes comerciales de publicidad televisiva.

A juicio de Competencia, estos compromisos "favorecen la posibilidad real de que los anunciantes puedan seguir anunciándose de forma separada en los principales canales de televisión de la entidad resultante" y "limita la dimensión máxima de los paquetes de publicidad televisiva ofertados por Telecinco a un nivel adecuado, para evitar que la publicidad televisiva de Telecinco se convierta en indispensable para un número significativo de anunciantes".
No comercializar publicidad de terceros
Asimismo, Telecinco se compromete a romper sus acuerdos de gestión conjunta de publicidad de canales de TDT en abierto de terceros, y a no firmar nuevos acuerdos de este tipo. En el caso de la publicidad de los canales de televisión de pago, la cadena de Mediaset se compromete a mantener la situación preexistente, de gestión de la publicidad de los canales de televisión de pago de terceros mediante una empresa separada y con políticas comerciales diferenciadas.

Mientras, de cara a evitar que los vínculos estructurales de Telecinco con Prisa y Telefónica en Digital+ afecten al mercado de publicidad televisiva, se compromete, mientras coincida en el accionariado de Digital+ con Prisa o Telefónica, a no comercializar conjuntamente publicidad con soportes publicitarios gestionados por las demás partes y a aplicar a sus socios condiciones de mercado si le contratan publicidad.

En un segundo bloque de compromisos que, según la CNC, sirven para limitar el refuerzo de Telecinco en el mercado de la televisión en abierto, la cadena se compromete a no ampliar su oferta de canales de televisión en abierto mediante el arrendamiento de canales de TDT de terceros operadores y a no bloquear las mejoras de calidad de los canales de televisión que puedan querer lanzar sus competidores, Net y La Sexta, con los que la entidad resultante comparte múltiples de TDT hasta 2015.

Adicionalmente, Telecinco asume, bajo ciertas condiciones, mantener la política actual de cesión gratuita de sus canales de televisión en abierto a las plataformas de televisión de pago.
Contrarrestar su poder negociador
Respecto a la supuesta amenaza que puede suponer para la competencia el poder para negociar contenidos que tendrá la nueva sociedad, Telecinco se compromete a limitar la duración de sus contratos de adquisición exclusiva de contenidos a tres años, sin incluir derechos de adquisición preferente o prórroga. Asimismo, limita a cinco años el periodo en el que puede explotar en exclusiva en televisión en abierto una determinada película.

Igualmente, se compromete a restringir su capacidad para excluir a las productoras de televisión nacionales como oferentes de programas a competidores de televisión en abierto y asume "límites absolutos" a su capacidad de compra de los contenidos audiovisuales más atractivos, cines y series de estreno de grandes estudios por una parte, y los principales eventos deportivos por otra.

A juicio de Competencia, estos límites absolutos están ligados a la condición de accionista de control de Telecinco en Digital+ y "servirán para evitar que Mediaset utilice su presencia simultánea en televisión de pago y televisión en abierto para acaparar contenidos audiovisuales de televisión en abierto". Estos compromisos tienen una duración inicial de los compromisos de tres años, prorrogable por otros dos si no se modifican las circunstancias de mercado que hicieron necesarios los mismos.
Sigue estudiando la operación de Digital+
Por otra parte, la CNC ha señalado que continúa investigando la entrada de Telecinco en Digital+ y la ampliación hasta el 22% de la participación de Telefónica en esta empresa, que también formaba parte de la operación diseñada por la cadena de Mediaset, Prisa y la empresa que dirige Cesar Alierta.

La CNC estudiaba la fusión de ambos canales desde abril de este año. El pasado 24 de septiembre de 2010, Telecinco presentó una primera propuesta de compromisos para resolver los problemas de competencia detectados, que fue considerada insuficiente, por lo que el 19 de octubre volvió a entregar un paquete de condiciones, que han sido las que finalmente han sido aceptadas por la CNC.

Según al acuerdo alcanzado por ambas compañías a finales de 2009, Telecinco adquirirá mediante canje de acciones el íntegro capital social de una sociedad de nueva creación que incluya la rama de actividad de Cuatro, y asimismo adquirirá una participación del 22% en Digital Plus.

Prisa, por su parte, recibirá acciones de nueva emisión de Telecinco que, tras una ampliación de capital, equivaldrán aproximadamente al 18,3% del capital social de Telecinco y hasta 500 millones de euros en efectivo.

Las familias estadounidenses se preparan desde hace días para retomar el nuevo curso. Unos estudiantes cargarán sus mochilas a las espaldas, llenas con libros de papel que huelen a tinta. Otros, los que tienen la suerte de estudiar en un centro que se adapta rápido a las nuevas tecnologías de consumo, llevarán mini ordenadores portátiles o tabletas de poco más de medio kilo, en lugar de los 25 que pesa la pila de libros tradicionales.

La explosión de los dispositivos electrónicos interactivos, entre los que el iPad está marcando el camino a seguir a la competencia, obliga también a las grandes firmas editoriales a adaptarse a los nuevos tiempos. Y la revolución iniciada la pasada primavera por el artilugio de Apple acaba solo de comenzar. Para la temporada de compras navideñas, que arranca en noviembre con el conocido como Black Friday, se esperan muchos más.

La Seton Hill University en Pensilvania se encuentra entre las primeras que están dando a sus estudiantes un iPad para ir a clase, junto al portátil que ya reciben al iniciar el curso, al que quizás algún día sustituya, como ya está haciendo con los cuadernos, las revistas, algunos libros y el lapicero. No se trata tanto de reducir la carga en sus carteras, es como un nuevo estilo de vida que se abre camino sin prisa pero sin pausa en las aulas.

La compañía Inkling ve el filón de la era de la interactividad en el ámbito educativo. Y para romper con el modelo tradicional, está desarrollando textos en formato digital que permitan a los estudiantes intercambiar y comentar la experiencia en clase. Quiere ir más allá de la descarga de documentos en pdf. Para ello, está empezando a actualizar los libros más populares y adaptarlos al tsunami de lectores que se espera con el iPad. Como señalaba días atrás The Wall Street Journal, aunque las ventas de libros electrónicos han explotado literalmente en Estados Unidos, a los libros de texto en el ámbito educativo les está costando mucho despegar. El gran obstáculo hasta ahora se atribuía al elevado coste. El otro, está vinculado a la misma capacidad del dispositivo y si este puede ser utilizado para penetrar en la vida privada de los estudiantes.

La Seton Hill, que repartió en abril los primeros iPad a sus alumnos, también va a probar la aplicación desarrollada por Inkling. Esta firma de nueva creación, que tiene a su frente a un antiguo empleado de Apple, no es la única que ayuda a los editores de texto tradicionales a explotar el potencial de los dispositivos inalámbricos con pantalla táctil. CourseSmart también participa en esta carrera desde hace tres años. El gigante editorial estadounidense McGraw-Hilll ya ofrece en la tienda electrónica de Apple los primeros cuatro títulos, a un precio de 2,99 dólares por capítulo o de 69,99 dólares por la versión completa. El libro interactivo sobre biología ofrece modelos en tres dimensiones, por ejemplo, de un gen, y permite al usuario destacar textos, añadir notas y compartirlas con otros estudiantes en el aula, a la vez que se consultan otros portales.

Junto a McGraw-Hill, la firma tecnológica está negociando acuerdos con otros grupos editores. Los profesores, que también deberán a adaptarse a las nuevas tecnologías, reciben con los brazos abiertos estas aplicaciones y dispositivos, esperando que ayuden a los estudiantes a mejorar su rendimiento. Pero lo que está por ver es si los padres están dispuestos a añadir un coste adicional más a lo que invierten en la educación de sus hijos.

La llegada de nuevos dispositivos rivales del iPad se espera que venga acompañada de una reducción de precios. Y el mismo formato de libro electrónico suele ser mucho más barato que en formato papel, cuyo precio por curso supera los 1.100 dólares, según datos del College Board. La fórmula de poder comprar capítulos también reduce la factura. En los próximos dos años, dicen los expertos, se verá realmente el tirón del libro digital.

Amazonn ya ve como este segmento empieza a crecer. Pero no se trata solo de convencer a editores y padres a que den el paso. Admite que aún hay mucho trabajo que hacer para que los editores de libros de texto se embarquen en esta empresa. Los dispositivos como su lector digital Kindle o los de Sony tienen todavía una capacidad muy limitada, porque no cuentan con pantalla táctil, ni color y se limitan a descargas de documentos en pdf. La carrera está lanzada.

María Dolores de Cospedal ha propuesto privatizar la televisión y radio públicas de Castilla-La Mancha porque se ha convertido, a su juicio, "en un instrumento de propaganda del Gobierno y de su presidente". Así, ha subrayado que son absolutamente innecesarios en los tiempos que corren: "No quiero una televisión a mi servicio".

El presidente castellanomanchego, José Maria Barreda, ha retado a la dirigente 'popular' a defender esa misma privatización "en Madrid", tanto para la TVE como para las distintas televisiones autonómicas controladas por los Gobiernos del partido del que ella misma es secretaria general.

Durante su intervención en el Debate sobre el Estado de la Región, la líder del PP en Castilla-La Mancha ha presentado un plan de 48 medidas 'anticrisis', entre las que está la privatización del ente autonómico. Cospedal ha señalado que la propuesta tendrá que garantizar las condiciones mínimas de una televisión, garantizar la retransmisión de fiestas como toros y las de los pueblos de la región, ofrecer una información de servicio público y mantener los puestos de trabajo.

Con ello, además de afrontar las "pérdidas económicas anuales" que tienen "estos medios", se ganará "en pluralismo y democracia", ha manifestado Cospedal, que ha situado esta propuesta en uno de los cinco bloques, el de reducción del gasto público, sobre los que girará el programa del PP, junto al de generación de empleo, bajar impuestos, regeneración democrática institucional y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Cospedal ha asegurado que en los últimos cinco años, Radio Televisión Castilla-La Mancha (RTVCM), ha costado 500 millones de euros, el equivalente a casi 83.000 millones de las antiguas pesetas, ha dicho, dinero con el que se "podrían haber hecho muchas cosas", como "mejorar la calidad de la sanidad y la educación" en Castilla-La Mancha.
Barreda: 'No se atreve a decir lo mismo en Madrid'
"Solamente le planteo", ha dicho, "cuál es su posición con todas las televisiones públicas, la española, la de Valencia, la de Madrid, y todas... ¿o es que hay una doble vara de medir?", ha replicado Barreda, quien ha acusado a su adversaria política de que "no se atreve a decir lo mismo en Madrid y aquí".

"Ése es su problema", ha insistido para subrayar de Cospedal su doble condición de presidenta del PP regional y secretaria general del PP. "Es un ejemplo más de la incomodidad de su posición; es increíble la alegría y la incoherencia con que dice las cosas", ha vuelto a decir.

"Estamos ante un presidente fracasado, que ha dado la espalda a los castellanomanchegos", ha dicho la dirigente del PP, quien ha enunciado 48 propuestas agrupadas en cinco objetivos: crear empleo, reducir el gasto público, bajar impuestos, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y regenerar la democracia.

La mitad de esas medidas van destinadas a la creación de empleo, con ayudas concretas a pymes y autónomos, a agricultores y ganaderos, pues el paro es "el principal problema" de la región, aunque -en opinión de la dirigente del PP- Barreda "ha pasado de puntillas" sobre este asunto.

Entre el resto de sus propuestas, Cospedal ha asegurado que no renuncia a la aprobación de un Estatuto de Autonomía por consenso cuando presida Castilla-La Mancha. Sobre este asunto, Cospedal ha opinado que Barreda lo hizo fracasar para poder seguir usando el agua como arma electoral, y, respecto a Caja Castilla-La Mancha, ha acusado a los socialistas de "encubrir" el "mayor ejemplo de frivolidad, negligencia, mentira, falta de profesionalidad, amiguismo y corrupción" que se ha dado en una caja de ahorros.

El fabricante estadounidense de microprocesadores Intel ha sellado un acuerdo con la compañía de antivirus McAfee por 7.680 millones de dólares en efectivo, unos 5.964 millones de euros.Intel abonará 48 dólares en efectivo por cada acción de McAfee, lo que representa una prima del 60% respecto al precio de cierre de sus acciones del día de ayer. Los consejos de administración de las dos empresas han respaldado de manera unánime el acuerdo, que se cerrará tras recibir las oportunas autorizaciones por parte de los reguladores y de los accionistas de McAfee. Ello convertirá a McAfee en una filial de la división de software y servicios de Intel. "Con la rápida expansión del crecimiento a través un amplio abanico de servicios interconectados en la Red, cada vez más y más elementos de nuestras vidas se desarrolan 'online'", dijo el presidente y consejero delegado de Intel, Paul Otellini. El directivo subrayó que, si en el pasado fue la eficiencia energética y la conectividad definieron los requerimientos de la industria, "a partir de ahora la seguridad se unirá a ellos como un tercer pilar de lo que el público pide". Así, la multinacional de Santa Clara destacó que la adquisición de McAfee representa el siguiente paso en la estrategia de la empresa y supone el socio en seguridad adecuado para Intel.

AOL está preparándose para lanzar 500 páginas web dentro de la plataforma Patch, como parte de un esfuerzo más amplio para reconvertirse en el destino de los internautas que buscan mapas, críticas y demás contenido local.

AOL, que intenta superar sus raíces como proveedor de internet con módem, ha lanzado 100 de estas páginas locales hasta ahora y tiene previsto gastarse más de 50 millones de dólares en crear varios cientos más este año.

El proyecto se enmarca en la estrategia de transformación que diseñó la compañía al separarse de Time Warner después de 10 desastrosos años de matrimonio. Desde la separación, AOL ha ido deshaciéndose de activos como la red social Bebo, ajustando su fuerza de ventas y reconstruyendo su plataforma publicitaria para atrapar más dinero del mercadeo.

"Creemos que lo local será una parte importante del futuro (de AOL)", dijo el presidente ejecutivo de la compañía, Tim Armstrong, que fue uno de los primeros inversores en Patch antes de dejar Google para unirse a AOL.

El vicepresidente ejecutivo de AOL Local y fundador de Patch, Jon Brod, señaló que mientras los medios tradicionales sigan en problemas, hay una falta de calidad en la información local. "Esa es la necesidad que está llenando Patch", aseguró.
Patch, como un diario local
Las páginas de esta plataforma son como un diario local en internet, dirigido por un periodista profesional que supervisa a un puñado de escritores autónomos que cubren desde sucesos en el barrio hasta exposiciones de arte.

"Si construimos esta infraestructura ahora mientras se recupera la economía, la gente va a estar condicionada para utilizar Patch para emitir su mensaje de verdad", comentó el presidente del proyecto, Warren Webster.

AOL espera ingresar 20.000 millones de dólares en publicidad local, indicó. "Es la oportunidad comercial más grande que queda por ganar", afirmó Brod y dijo que AOL quiere concentrarse primero en elevar los lectores de Patch, mientras sus equipos de ventas buscan tres tipos de anunciantes: los pequeños negocios locales, los bancos y concesionarios de coches, y los anunciantes a nivel nacional que quieren anuncios dirigidos.

"Me gusta lo que están haciendo," señaló Douglas Anmuth, analista de Barclays Capital. "Aún es muy muy pronto y aún está en modo de inversión", explicó.

Patch es sólo una parte de la oferta de contenido de AOL, que también incluye Seed, una plataforma que depende del material generado por los usuarios sobre temas populares, y varias páginas especializadas como Engadget, dedicada a la electrónica de consumo y los dispositivos tecnológicos.

En este mercado, AOL está en buena compañía. También Yahoo quiere presentarse como un punto de partida para buscar información, contratando periodistas, firmando acuerdos con varios cientos de periódicos y comprando la página de contenido generado por los usuarios Associated Content.

Demand Media, un rival del Seed de AOL, presentó una solicitud en agosto ante las autoridades para recaudar hasta 125 millones de dólares en una oferta pública inicial.

También compitiendo por esos mismos dólares en publicidad están infinidad de periódicos, cadenas de televisión locales, y páginas web de noticias como el Huffington Post.

Tras una evaluación preliminar de la firma, se ha elaborado un breve estudio sobre los dispares planteamientos estratégicos que los candidatos a las licencias de Radio FM están desplegando. Los datos arrogan la existencia de líneas estratégicas realmente contrapuestas a la hora de realizar los proyectos de emisora que exigen las bases del concurso. Se constatan así las distintas interpretaciones que el sector ha
hecho del pliego rector.

En primer lugar, se encuadran quienes dan todo su énfasis a líneas operativas basadas en cuestiones de arquitectura técnica de la emisora (alta y baja frecuencia), dado que han apostado por proyectos que se centrarán en este apartado. En otro ámbito, encontramos a entidades canarias que basan su estrategia en planteamientos similares a las grandes cadenas nacionales, ya que presentarán proyectos con esa misma sistemática. Y el tercer lugar, se encuentran la radios que han desplegado su estrategia sobre proyectos cuya principal base es la programación sin perder de vista el resto de criterios.

El estudio también ha detectado un dato revelador: varias empresas de renombre en Canarias ha optado por una línea basada principalmente en la arquitectura técnica, es decir, en el 15% de la puntuación. Lo que hace difícil defender la solidez del proyecto en los Tribunales, frente los dos planteamientos restantes.

Por otro lado, se ha podido constatar que más del 58% de los aspirantes no son conscientes que los proyectos son revisables en vía judicial en caso de existir impugnaciones y que numerosas Sentencias han sustituido a un adjudicatario por otro. Así ocurrió en Madrid, Murcia, Aragón, Extremadura, etc…

El proyecto de Ley que el Consejo Fenderal, tras los trámites oportunos, presentó el pasado 9 de julio al parlamento alemán ha desatado una serie de consecuencias que a día de hoy ponen a la macrocorporación Google en un serio enfrentamiento con el ejecutivo germano que no está por la labor de permitir la grabación indiscriminada de los espacios públicos.

Uno de los elementos de mayor conflicto es la imposción que hace el proyecto de Ley al servico Google Street View de que los rostros y las matrículas sean oscurecidos, antes de que los datos entren en la Red. Algo que casa con la filosofía de protección de la privacidad que tiene el estado alemán bastante arraigada.

No obstante, Google utilizará todos los mecanismos judiciales necesarios para rechazar la ley que el gobierno alemán tendrá lista después del verano y que pretende terminar con el vacío legal al que se acoge el servicio Google Street View. Así, ya ha iniciado las hostilidades frente al gobierno de Angela Merkel, anunciando que la emisión de las grabaciones callejeras realizadas desde hace meses por vehículos Google con 6 cámaras y 3 láser instalados en el capó, comenzará en noviembre pase lo que pase.

Lena Wagner, portavoz de Google en Alemania, ha manifestado su repulsa al proyecto de ley, argumentando que "significaría el final para muchos productos que ya existen y que son utilizados a diario por los alemanes, como las aplicaciones de navegación y los servicios digitales de cartografía y no estamos dispuestos a aceptarla".

Combate entre Google y Alemania

Alemania pretende evitar a toda costa que antes de fin de año aparezca, tal cual lo ha planeado Google, el programa a través del cual se podrá ver cualquier espacio público. En principio, Street View permitirá ver las calles y edificios privados de 20 ciudades, entre ellas Berlín, Hamburgo, Munich y Frankfurt. Los propietarios e inquilinos de los edificios podrán solicitar vía Internet que su casa se haga invisible en el servicio Street View mediante un procedimiento digital. Pero para acceder a esa opción, tal y como ha confirmado Lena Wagner, sólo se dispondrá de "cuatro semanas para recurrir a este instrumento".

La respuesta del titular del Departamento de Consumo alemán no se ha hecho esperar en pleno verano, y es que los límites legislativos impuestos al Google Street View se pretenden mantener hasta el final. "No se trata de una ley especial para Google, sino de un régimen general para datos especiales", manifestó el Ministro.

El enfrentamiento entre Google y Berlín se plantea ya en términos de fuerza. ¿Quién podrá más, el navegador o Alemania?. Hasta ahora, los gobiernos alemanes no suelen ceder ni un ápice a las presiones de las grandes corporaciones para modificar los procesos legislativos. Pero el enmigo ahora es el todopoderoso Google. Alemania frente al buscador más utilizado del planeta

Google, por si acaso, busca protección en la UE y ha pedido ayuda a la Comisaria europea de apelaciones, Viviane Reding, para frenar el proceso legislativo en Alemania y ganar tiempo, confiando en que los usuarios alemanes hagan presión antes de que la nueva ley, que llegará la próxima semana al Bundesrat, entre en vigor.

Las presuntas practicas anticompetitivas se recrudecen en sectores como el de nuevas las tecnologías, donde las grandes corporaciones juegas con innumerables ventajas.

La fiscalía de Estados Unidos está investigando un acuerdo alcanzado por Amazon.com y Apple para ofrecer precios bajos por libros electrónicos, al señalar que el trato puede impedir que sus rivales ofrezcan un precio atractivo.

Amazon y Apple elaboraron este año un acuerdo con las grandes casas editoriales que garantizaba que las librerías rivales no podrían conseguir precios más bajos, afirmó el fiscal general del estado de Connecticut, Richard Blumenthal.

El fiscal citó a grandes editoriales como Macmillan, Simon & Schuster, Hachette, HarperCollins y Penguin.

Blumenthal ha enviado cartas a Amazon y Apple pidiendo reunirse con sus responsables para tratar el asunto.

"El mercado del libro electrónico está a punto de explotar y los analistas predicen que los lectores de libros electrónicos estarán entre los regalos tecnológicos más vendidos de la temporada navideña, lo que insta a una urgente revisión de los posibles impactos que perjudiquen a los consumidores", indicó el fiscal en un comunicado.

"Esta restricción bloquea los precios más baratos y competitivos para los consumidores", añadió.

Amazon y Apple compiten estrechamente en el mercado del libro electrónico, al igual que las cadenas de librerías estadounidenses Barnes & Noble y Borders Group.

El contenido digital es clave en la estrategia de los lectores electrónicos como el Kindle, de Amazon, o los 'tablets PC' como el iPad, de Apple, que permiten leer en formato digital y que han disparado su popularidad.

Los precios de los libros electrónicos son mucho más bajos que los de tapa dura, y tanto Amazon como Apple ofrecen muchos éxitos de venta por 9,99 dólares, lo que ha causado el temor en la industria editorial.